Центр профессионального развития «Партнер»

В программе семинара:

1. Статус и ответственность руководителя учреждения.
Взаимодействие с учредителем. Права и обязанности руководителя государственного (муниципального) учреждения.
Изменения в регламентировании трудовых отношений с руководителем бюджетного учреждения. Новая форма трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения с учетом принципов эффективного контракта. Профессиональные стандарты.
Вопросы оплаты труда руководителя учреждения. Перспективы изменений в порядке стимулирования (распоряжение Правительства РФ от 30.12.12 № 2627-р).   Основания, условия размеры и ограничения удержаний из заработной платы.
Обязанность руководителя бюджетного учреждения представлять сведения о доходах.
Ответственность руководителя за нецелевое и неэффективное использование



2. Цели и задачи государственного (муниципального) учреждения. Регламентация гражданско-правовых отношений учреждений (Бюджетный, Гражданский кодексы, Закон о НКО о правовом статусе учреждения). Государственные и муниципальные услуги и виды деятельности государственных и муниципальных учреждений.  Планирование государственного (муниципального) задания с учетом последних поправок в Бюджетном кодексе (БК) РФ.
Устав и другие, необходимые локальные нормативно-правовые акты учреждения. Полномочия учредителя. Распоряжение имуществом бюджетного учреждения
Совершение сделок с заинтересованными лицами: понятие, порядок согласования, ответственность за нарушения.
Крупные сделки: параметры, условия заключения, последствия допущенных нарушений.
Основные понятия и принципы осуществления видов деятельности и предоставления услуг.
Реестры (перечни) государственных и муниципальных услуг. Практика формирования государственных и муниципальных заданий и перечня услуг : понятие, состав, назначение, классификаторы видов деятельности, услуг
Требования к качеству и объему оказываемых услуг



3. Экономические  основы управления государственными (муниципальными) учреждениями. Новое в финансовом и бухгалтерском обеспечении деятельности государственных (муниципальных) учреждений. Изменения в БК РФ. Бюджетная классификация в 2014 г.
Сметы и субсидии как финансовая основа учреждения: планирование, исполнение и отчетность. Изменения в формировании, использование программно-целевого инструментария в планировании, «открытый» бюджет, возможности гибкого управления расходами учреждения через Смету и План ФХД.
Гранты, целевые субсидии, пожертвования как дополнительные источники финансирования учреждения.
О неиспользованных лимитах бюджетных обязательств на исполнение государственных контрактов и суммах, поступивших на возмещение вреда, обеспечений по государственным (муниципальным) контрактам.
Бухгалтерская (бюджетная) отчетность как база для оценки деятельности учреждения и его руководителя. Инструменты управления отчетностью. Перспективы новой отчетности в соответствии  требованиями МСФО государственного сектора.
Экономический (управленческий) анализ как функция и инструмент управления результатами деятельности учреждения.
Принципы управления затратами и финансовыми результатами в системе управленческого учета. Классификация затрат: для целей расчета себестоимости, оценки запасов и определения величины полученного результата; для целей принятия решений и планирования; для целей регулирования и контроля Роль и поведение затрат при обосновании ценовых решений: анализ поведения постоянных и переменных затрат. Анализ безубыточности.
Оценка эффективности деятельности учреждения.
Аудит и финансовый контроль деятельности государственного (муниципального) учреждения

4. Практические аспекты оказания бюджетными учреждениями платных услуг.
Правовое регулирование предоставления платных услуг в бюджетном и автономном учреждении. Оформление договорных отношений с потребителями услуг.
Порядок определения платы (тарифа) на оказание платных услуг бюджетными учреждениями. Включение в государственное (муниципальное) задание платных услуг.
Распределение общих расходов между видами деятельности (видами финансового обеспечения) и видами оказываемых услуг.
Поступление и распределение средств, получаемых от оказания платных услуг.



5. Организация закупок в целях обеспечения деятельности учреждения в соответствии с Федеральными законами от  18.07.2011 № 223-ФЗ и 5.04.2013 № 44-ФЗ.
Особенности закупок, осуществляемых бюджетными и автономными учреждениями. Их право на применение Федерального закона № 223-ФЗ. Положение о закупках и закупки в контрактной системе
Планирование закупок. Выбор способа закупки. Обоснование начальной цены.
Заключение, исполнение и расторжение гражданско-правового договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Защита от недобросовестных поставщиков. Обеспечение исполнения контракта.
Мониторинг, аудит и контроль в сфере госзакупок. Ответственность руководителя учреждения.



6. Кадровое обеспечение
Делегирование полномочий, распределение ответственности между персоналом в соответствии с положениями Трудового кодекса
Отмена аттестации рабочих мест и введение новой процедуры – оценки условий труда. Новые требования к трудоустройству инвалидов, новые административные штрафы
Оплата труда штатного и внештатного персонала учреждения. Новая реформа системы оплаты труда в бюджетной сфере.
Применение локальных актов для регулирования стимулирующих выплат и выплат компенсационного характера
Волонтерство как новый способ привлечения персонала. Налоговые последствия, отношения с ПФР и ФСС по страховым взносам.
Риски связанные с соблюдением норм трудового законодательства. Ответственность руководителя.
Использование гражданско-правовых договоров для организации труда персонала, риски их переквалификации в трудовые.

Ответы на вопросы участников семинара и индивидуальные консультации.