Эффективный руководитель государственного (муниципального) учреждения

В программе семинара: 1. Статус и ответственность руководителя учреждения. Взаимодействие с учредителем. Права и обязанности руководителя государственного (муниципального) учреждения. Изменения в регламентировании трудовых отношений с руководителем бюджетного учреждения. Новая форма трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения с учетом принципов эффективного контракта. Профессиональные стандарты. Вопросы оплаты труда руководителя учреждения. Перспективы изменений в порядке стимулирования (распоряжение Правительства РФ от 30.12.12 № 2627-р). Основания, условия размеры и ограничения удержаний из заработной платы. Обязанность руководителя бюджетного учреждения представлять сведения о доходах. Ответственность руководителя за нецелевое и неэффективное использование 2. Цели и задачи государственного (муниципального) учреждения. Регламентация гражданско-правовых отношений учреждений (Бюджетный, Гражданский кодексы, Закон о НКО о правовом статусе учреждения). Государственные и муниципальные услуги и виды деятельности государственных и муниципальных учреждений. Планирование государственного (муниципального) задания с учетом последних поправок в Бюджетном кодексе (БК) РФ. Устав и другие, необходимые локальные нормативно-правовые акты учреждения. Полномочия учредителя. Распоряжение имуществом бюджетного учреждения Совершение сделок с заинтересованными лицами: понятие, порядок согласования, ответственность за нарушения. Крупные сделки: параметры, условия заключения, последствия допущенных нарушений. Основные понятия и принципы осуществления видов деятельности и предоставления услуг. Реестры (перечни) государственных и муниципальных услуг. Практика формирования государственных и муниципальных заданий и перечня услуг : понятие, состав, назначение, классификаторы видов деятельности, услуг Требования к качеству и объему оказываемых услуг 3. Экономические основы управления государственными (муниципальными) учреждениями. Новое в финансовом и бухгалтерском обеспечении деятельности государственных (муниципальных) учреждений. Изменения в БК РФ. Бюджетная классификация в 2014 г. Сметы и субсидии как финансовая основа учреждения: планирование, исполнение и отчетность. Изменения в формировании, использование программно-целевого инструментария в планировании, «открытый» бюджет, возможности гибкого управления расходами учреждения через Смету и План ФХД. Гранты, целевые субсидии, пожертвования как дополнительные источники финансирования учреждения. О неиспользованных лимитах бюджетных обязательств на исполнение государственных контрактов и суммах, поступивших на возмещение вреда, обеспечений по государственным (муниципальным) контрактам. Бухгалтерская (бюджетная) отчетность как база для оценки деятельности учреждения и его руководителя. Инструменты управления отчетностью. Перспективы новой отчетности в соответствии требованиями МСФО государственного сектора. Экономический (управленческий) анализ как функция и инструмент управления результатами деятельности учреждения. Принципы управления затратами и финансовыми результатами в системе управленческого учета. Классификация затрат: для целей расчета себестоимости, оценки запасов и определения величины полученного результата; для целей принятия решений и планирования; для целей регулирования и контроля Роль и поведение затрат при обосновании ценовых решений: анализ поведения постоянных и переменных затрат. Анализ безубыточности. Оценка эффективности деятельности учреждения. Аудит и финансовый контроль деятельности государственного (муниципального) учреждения 4. Практические аспекты оказания бюджетными учреждениями платных услуг. Правовое регулирование предоставления платных услуг в бюджетном и автономном учреждении. Оформление договорных отношений с потребителями услуг. Порядок определения платы (тарифа) на оказание платных услуг бюджетными учреждениями. Включение в государственное (муниципальное) задание платных услуг. Распределение общих расходов между видами деятельности (видами финансового обеспечения) и видами оказываемых услуг. Поступление и распределение средств, получаемых от оказания платных услуг. 5. Организация закупок в целях обеспечения деятельности учреждения в соответствии с Федеральными законами от 18.07.2011 № 223-ФЗ и 5.04.2013 № 44-ФЗ. Особенности закупок, осуществляемых бюджетными и автономными учреждениями. Их право на применение Федерального закона № 223-ФЗ. Положение о закупках и закупки в контрактной системе Планирование закупок. Выбор способа закупки. Обоснование начальной цены. Заключение, исполнение и расторжение гражданско-правового договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Защита от недобросовестных поставщиков. Обеспечение исполнения контракта. Мониторинг, аудит и контроль в сфере госзакупок. Ответственность руководителя учреждения. 6. Кадровое обеспечение Делегирование полномочий, распределение ответственности между персоналом в соответствии с положениями Трудового кодекса Отмена аттестации рабочих мест и введение новой процедуры – оценки условий труда. Новые требования к трудоустройству инвалидов, новые административные штрафы Оплата труда штатного и внештатного персонала учреждения. Новая реформа системы оплаты труда в бюджетной сфере. Применение локальных актов для регулирования стимулирующих выплат и выплат компенсационного характера Волонтерство как новый способ привлечения персонала. Налоговые последствия, отношения с ПФР и ФСС по страховым взносам. Риски связанные с соблюдением норм трудового законодательства. Ответственность руководителя. Использование гражданско-правовых договоров для организации труда персонала, риски их переквалификации в трудовые. Ответы на вопросы участников семинара и индивидуальные консультации.