Сибирский межрегиональный учебный центр (СМУЦ)

С 22 по 26 ноября «Сибирский межрегиональный учебный центр» (СМУЦ) совместно с Институтом стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства (ИСИИККС) выступят организаторами мероприятия «Неделя сметчика» в Москве.

Программы в рамках «Недели сметчика»:1
• «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве»
• «Ремонтно-строительные работы: сметы, договоры, расчеты»
• «Составление смет на проектно-изыскательские работы»
• «Особенности составления смет на пусконаладочные работы и АСУ ТП»
• «Экспертиза сметной документации»
• «Круглый стол»
Ежегодно на данном мероприятии присутствуют специалисты в области ценообразования и сметного нормирования со всех регионов России.
В условиях коренных изменений в строительной сфере, сметно-нормативных документах и введения новых методик, на мероприятии у специалистов будет возможность получить самую актуальную информацию. В рамках III Ежегодной «Недели сметчика» эксперты представят программы, касающиеся изменений в законодательстве, проведения экспертизы сметной документации, определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ. В ходе «Недели сметчика» специалисты уделят внимание практическим примерам и основным ошибкам при составлении смет на определенные виды работ, а у слушателей будет возможность получить индивидуальную консультацию специалистов.
У всех специалистов «Недели сметчика» будет возможность принять участие в ежегодной премии «Сметчик года», а лауреаты премии получат памятные грамоты и ценные призы.

22 - 23 ноября 2021 г.
Краткосрочные курсы повышения квалификации «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве»
Новшества и изменения в основных нормативно-законодательных документах системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве:
• Федеральный уровень:
• Градостроительный кодекс, а также Федеральный Закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ.
• Гражданский кодекс: правила заключения договора (контракта) с последними изменениями.
• Методика определения затрат на осуществление функций технического заказчика в соответствии с Приказом Минстроя 297/пр от 02.06.2020 г. (зарег. в Минюсте 16.07.2020 № 58980).
• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
• Основания и порядок изменения цены контракта и замены материалов.
• Расчеты за выполненные работы в системе исполнения государственных (муниципальных) контрактов, договоров на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.
• Разъяснения новых положений приказов Минстроя РФ и их принципиальные отличия от методических документов 2016–2017 гг.
• О проектах Методик по накладным расходам, сметной прибыли.
• Утверждение новой методики определения сметной стоимости строительства… в соответствии с приказом Минстроя № 421/пр, от 4 августа 2020 года, и отмена МДС 81-35.2004 в соответствии с приказом Минстроя № 592/пр от 06.10.2020 года.
• Перспективы продвижения и комментарии по «разморозке» сметных нормативов СНБ-2001 в соответствии с Приказом Минстроя России от 8 апреля 2020 года № 195/пр.
• Важные изменения в мониторинге цен строительных ресурсов и индексации сметной стоимости в связи с выходом Постановления Правительства РФ от 15 мая 2019 г. № 604 и Приказа Минстроя России № 326/пр.
• Новый подход к расчету индексов изменения сметной стоимости. Учет инфляционных процессов: действующая система индексов, их классификация и особенности применения.
• Действующие документы (приказы, письма) Минстроя России и других министерств, и ведомств, с учетом последних изменений. Обзор документов, рекомендации и комментарии к Приказам Минстроя России от 04.09.2019: № 507/пр; № 509/пр.; № 511/пр; № 513/пр; № 515/пр; № 517/пр; № 519/пр; № 521/пр.
• Постановление Правительства России от 31 декабря 2019 г. № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
• План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации: до 1 января 2021; с 1 января 2021 г. по 1 января 2022 г.; с 1 января 2022 г.
• Бюджет г. Москвы:
• Градостроительный кодекс г. Москвы (Закон г. Москвы №28 от 25.06.2008г. (ред. от 29.04.2019 года)).
• Актуальные письма и распоряжения Департамента Экономической Политики и Развития г. Москвы.
• Планируется объединение СНБ, и дополнения к базе г. Москвы.
• Протоколы Комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов при Правительстве г. Москвы.
Анализ сметных норм и расценок ФСНБ-2020 - (ГЭСН-2020 и ФЕР-2020). Обзор исполнения поручений Президента:
• Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов (утратил силу с 01.03.2020 на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.01.2020 № 2/пр);
• Ввод в действие с 31.03.2020 г. новой ФСНБ, которая включает сметные нормативы, учитывающие использование новых технологий строительства, технологических и конструктивных решений, а также современных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования (приказы Минстроя 2019-2020 гг., регламентирующие порядок применения);
• Аналитический обзор новой ФСНБ 2020, отличия от редакции 2017 г. Гармонизация действующей ФСНБ 2020 с ОСНБ, ТСНБ и ТСН г. Москвы;
• Федеральные, территориальные, отраслевые сметные нормативы правила применения, срок действия;
Участие Комитета г. Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов в исполнении поручений Президента, актуализации и гармонизации ФСНБ-2020.
Текущая и прогнозная стоимость строительства:
• О создании региональных центров ценообразования, их участии в мониторинге цен строительных ресурсов. Наполнение ФГИС ЦС;
• Пример расчёта (РТМ) для выпуска индексов (практика применения приказа Минстроя РФ от 05.06.2019 № 326/пр);
Правила и порядок работы в переходный период определения сметной стоимости строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ:
• Примеры расчета базисно-индексным методом;
• Примеры расчета ресурсно-индексным методом в 2021 г. и далее ресурсным методом в 2022 г. для ОКС, финансируемых из разных видов бюджетов (бюджетные средства РФ, субъектов и т.д ) и внебюджетных источников;
• Применение поправочных коэффициентов;
• Особенности применения индексов для определения стоимости объектов с использованием средств федерального бюджета и внебюджетных средств финансирования;
• Индексы-дефляторы. Практическое занятие по расчету стоимости работ будущих периодов.
Структура сметной стоимости. Состав и виды сметной документации на этапах жизненного цикла инвестиционного проекта:
• Особенности определения стоимости строительства для стадии обоснования инвестиций;
• Выпуск актуализированных НЦС. Расширение номенклатуры сборников НЦС в уровне цен 2021 года;
• Расширение номенклатуры региональных поправочных коэффициентов;
• Укрупненные расчеты стоимости. Применение НЦС и данных объектов-аналогов.
Разработка проектной документации. Сметная документация как основная часть проекта:
• Формирование стоимости проектной продукции. Схема формирования стоимости ПИР;
• Проектная продукция как основание для составления смет;
• Указания Застройщика при выборе способа расчета сметной стоимости;
• Порядок внесения изменения в проектную документацию;
• Изменения в системе государственной экспертизы проектной документации и достоверности сметной стоимости, вызванные внесением изменения в Градостроительный Кодекс РФ.
Сводный сметный расчет строительства (реконструкции) объектов капитального строительства. Состав затрат по главам, сложные вопросы при отнесении затрат:
• Методические документы по определению затрат 1 и 8–10 глав сводного сметного расчета:
• по подготовке территории строительства, на временные здания и сооружения, на дополнительные затраты при выполнении работ в зимнее время, затрат, связанных с осуществлением работ вахтовым методом, затрат на содержание службы заказчика и др.;
• учет затрат на перебазировку строительных машин и механизмов (приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 513/пр) и др.
• Состав главы 12 сводного сметного расчета. Практикум.
• Составление смет на проектные и изыскательские работы по СБЦ, и МРР (бюджет г. Москвы) и трудозатратам.
• Определение затрат на проведение авторского надзора, на проведение экспертизы проектной документации с учетом изменений законодательства с 17.01.2020 (ПП РФ от 31.12.2019 № 1948 о внесении изменений в ПП № 145 и отмене ПП № 427).
• Технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций. Этапы жизненного цикла объекта. ПП РФ от 02.02.2020 г. № 421.
Лимитированные затраты. Порядок определения затрат на временные здания и сооружения. Титульные и нетитульные временные здания и сооружения. Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время:
• Действующие методические рекомендации и проект методики на определение затрат на временные здания и сооружения;
• Действующие методические рекомендации и проект методики на определение дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время;
• Учет дополнительных затрат на снегоборьбу и ветреность;
• Разбор примеров взаиморасчетов между Заказчиком и Подрядчиком по зимнему удорожанию.
Составление сметной документации по видам строительных работ:
• Особенности применения единичных расценок, правила учета дополнительных затрат, неучтенных единичными расценками (приказ Минстроя РФ от 04.09.2019 № 519/пр);
• Методика применения сметных цен строительных ресурсов (приказ Минстроя РФ от 08.02.2017 № 77/пр) — порядок применения сметных цен на затраты труда; на эксплуатацию машин и механизмов; на материалы, изделия, конструкции, оборудование; услуги на перевозку грузов для строительства;
• Составление ведомости текущих сметных цен на материалы;
• Практические примеры составления сметы ресурсным методом (заработная плата, эксплуатация машин, материалы);
• Учет дополнительных ценообразующих факторов. Разбор сложных моментов ценообразования.
Особенности определения затрат на материалы (ценообразующие и прочие) и технологическое оборудование:
• Включение в смету стоимости материалов и оборудования по сметным ценам ФССЦ и предложениям поставщиков.
Действующие методические рекомендации и проекты методик по НР и СП:
• Применение понижающих коэффициентов 0,85 и 0,8 к нормам НР и СП и 0,94 при УСН;
• Типичные ошибки при составлении смет.
Практическое применение разработки сметной исполнительной документации при банковском сопровождении Эскроу-счетов – роль сметных служб:
• Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 01.07.2018 N 175-ФЗ в (редакции от 27.06.2019);
• Порядок расчётов за выполненные работы. Практическое применение.
ФЗ 05.04.2013 № 44 в редакции от 08.06.2020 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
• Об утверждении Методики составления сметы контракта;
• Обзор ключевых изменений и проектов изменений в 44 ФЗ РФ, касающиеся формирования начальной максимальной цены контракта (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.10.2019);
• Типовые государственные контракты;
• Правила приемки выполненных работ законченного строительства. Состав документов утверждённые Минстроем России. Типичные ошибки при приемке выполненных работ;
• Отдельные вопросы проведения контрольных проверок объемов и стоимости выполненных работ в системе исполнения государственных (муниципальных) контрактов.
Заключение договоров с организациями, работающими на общем режиме работ на основе изменений:
• Заключение договоров с организациями, работающими на общем режиме работ;
• Заключение договоров с организациями, работающими на упрощенной системе налогообложения в связи с изменениями в Бюджетном кодексе с 01.01.2019 г., порядок взаиморасчетов с контрагентами на УСН;
• Особенности внесения изменений в проектную документацию и изменения сметной стоимости работ.
Судебная практика и претензии надзорных органов при проверке выполненных работ за 2019 год:
• На что обращают внимание органы финансового контроля, СК, СП, МВД, ФСБ, налоговая инспекция при проверке смет и актов выполненных работ;Примеры решений арбитражного суда.
Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства».
Аттестация на право подготовки заключений экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости.
Ответы на вопросы слушателей, индивидуальные консультации.
По окончании выдается удостоверение о повышении квалификации, установленного государством образца

22 - 23 ноября 2021 г.
Краткосрочные курсы повышения квалификации «Ремонтно-строительные работы: сметы, договоры, расчеты»
Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих ценообразование капитального ремонта объектов капитального строительства: Градостроительный кодекс Российской Федерации, постановления Правительства РФ, приказы Минстроя России, других министерств и ведомств:
• "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изм.);
• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (с изм.).
Понятия: реконструкция, ремонт (капитальный и текущий), техническое обслуживание зданий и сооружений, содержание зданий и сооружений, аварийный ремонт.
Методы определения сметной стоимости (базисно-индексный, ресурсный и ресурсно-индексный). Источники получения исходной информации для расчетов: акт освидетельствования, дефектная ведомость, ведомость объемов работ, спецификация.
Редакция СНБ 2020 и ввод её в действие. Применение ФЕР и ТЕР для определения затрат на строительство, реконструкцию и ремонт объектов капстроительства.
Калькуляция схем транспортировки грузов для строительства.
Поправочные коэффициенты, учитывающие условия применения норм и производства работ.
Особенности составления смет на разборку: определение затрат на демонтаж оборудования, учет массы мусора от разборки конструкций, учет возвратных материалов от разборки конструкций.
Сметное нормирование накладных расходов и сметной прибыли в цене строительной продукции: порядок применения норм в текущем уровне.
Титульные и нетитульные временные здания и сооружения: порядок определения сметной стоимости, порядок взаиморасчетов, возвратные суммы. Практические примеры определения сметного лимита средств и проведения взаиморасчётов.
Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время: порядок определения сметной стоимости, порядок взаиморасчетов, учет затрат на снегоборьбу и ветреность.
Распределение работ и затрат по главам сводного сметного расчета. Определение сметного лимита средств на проектно-изыскательские работы, затрат на авторский надзор и строительный контроль. Резерв на непредвиденные работы и затраты.
Требования по проведению экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в ред. от 31.12.2019 № 1948)».
Приказ Минстроя РФ от 29.03.2017 № 655/пр (ред. от 17.09.2018) «Об утверждении формы заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и порядка оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».
Приказ Минстроя РФ от 09.07.2020 №370/пр «Ввод в эксплуатацию Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ГИС ЕГРЗ)».
Определение объема финансирования стройки с учетом прогнозных коэффициентов:
• Приказ Минстроя России от 07.09.2017 № 1202/пр «Об утверждении методических рекомендаций по определению размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе являющихся объектами культурного наследия»;
• Определение начальной максимальной цены контракта. Типовые формы государственных контрактов;
• Условия расторжения государственного контракта. Взаиморасчеты при твердой и ориентировочной договорной цене, акт приёмки выполненных работ КС-2 и справка о стоимости работ и затрат КС-3, ведение журнала учета выполненных работ КС-6а.
Анализ типичных ошибок.
Ответы на вопросы слушателей.
По окончании выдается удостоверение о повышении квалификации, установленного государством образца.
Новое в нормативно правовых документах в области ценообразования и сметного нормирования для составления смет на пусконаладочные работы и АСУ ТП:
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 511/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы";
• Письмо Минстроя РФ № 29340-ИФ/09 от 29.07.2020 г. Индексы к СМР и стоимости пусконаладочных работ на III квартал 2020 года.
Требования Градостроительного регламента, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ по проведению пусконаладочных работ:
• Цели и задачи пусконаладочных работ;
• Нормативно-правовые акты в области технического регулирования при выполнении ПНР систем автоматизации;
• Необходимость проведения ПНР, проектное обоснование. Программы производства ПНР;
• Порядок оформления исполнительной документации как основной элемент подтверждения качества и стоимости выполненных работ.
Существующая система ценообразования и сметного нормирования в РФ с изменениями 2017 – 2020 г. в области градостроительной деятельности и сметного нормирования.
Обзор нормативно-правовых актов и прочих документов в области ценообразования и сметного нормирования для составления смет на:
• Электротехнические работы;
• Слаботочные системы; автоматизированные системы управления технологическим процессом (АСУ ТП);
• Вентиляцию и кондиционирование;
• Пусконаладочные работы (ПНР) по этим видам работ.
Обзор основных подсистем АСУ ТП:
• Автоматизированные системы управления технологическими процессами АСУ ТП;
• Системы диспетчеризации и телемеханики;
• Системы пожаротушения;
• Автономные автоматизированные системы.
Основные понятия, используемые при проектировании автоматизированных систем:
• Виды и типы сигналов. Случаи применимости сметных нормативов по ПНР АСУ ТП;
• Различие между комплексами программно-технических средств (КПТС) и комплексами технических средств (КТС).
Автоматизированные системы управления (АСУ ТП): общие положения, термины и определения, указанные в ГЭСНп (ФЭРп) 81-05-02-2020:
• Необходимые исходные данные для определения объемов работ;
• Определение объемов работ на основании требований технической части ГЭСНп (ФЭРп) 81-05-02-2020 основной (главный) этап:
• определение количества подсистем;
• определения количества каналов каждой подсистемы и системы в целом;
• Определение, расчет категории сложности системы, состоящих из одной системы или нескольких подсистем;
• Расчет дополнительных коэффициентов (усложняющих или упрощающих факторов), учитывающих метрологическую сложность, развитость информационных функций, развитость управляющих функций;
• Практические занятия расчета коэффициентов (на примере произвольного объекта).
Расчет объемов и стоимости работ на аппаратно-программные средства вычислительной техники, в части, касающейся инсталляции и настройки программного обеспечения автоматизированных систем:
• Расчет дополнительных коэффициентов, учитывающих сложность, количество функций дополнительных коэффициентов;
• Практические занятия (на примере установки SCADA-системы).
Расчет объемов и стоимости работ для ПНР на центральный контроллер охранной системы. Практические занятия.
Примеры смет на ПНР. Разбор типичных ошибок, встречающихся при разработке смет на пусконаладочные работы. Разбор ошибок, выявленных при составлении программ на ПНР.
Ответы на вопросы слушателей, индивидуальные консультации.
По окончании выдается удостоверение о повышении квалификации, установленного государством образца

25 ноября 2021 г.
Семинар «Экспертиза сметной документации»

Нормативно-правовые акты. Изменения на 2021 г. по порядку проведения экспертизы проектной документации, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства:
• Разработка и утверждение новых методик определения сметной стоимости в 2021 году;
• Обоснование бюджетных инвестиций в строительстве в 2021 году;
• Обзор положений ПП РФ от 31.12.2019 № 1948 о внесении изменений в ПП РФ № 145 о проведении экспертизы проектной документации, отмена ПП РФ от 18.05.2009 N 427;
• Письма с разъяснениями о новом порядке проведения экспертизы в части сметной документации Минстроя РФ от 02.03.2020 № 7128-ИФ/09, от 28.04.2020 № 16326-ИТ/09 и Главгосэкспертизы от 27.02.2020 № 08-05-1/2390-НБ, от 08.07.2020 № 20-02-6/9299-СЛ;
• Федеральный закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 13.07.2020);
• Федеральный закон от 31.07.2020 № 254-ФЗ о внесении изменений в порядок проведения проверки сметной стоимости;
• Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (ред. от 28.04.2020).
Экспертиза сметной документации, виды, особенности, изменения:
• Экспертиза (аудит) строительства для государственных и негосударственных заказчиков;
• Государственная и негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий; специализированная и ведомственная;
• Новые требования к материалам инженерных изысканий и проектной документации (проекты методик Минстроя РФ по подготовке ПД и ИИ, методики для подготовки ПД в форме информационной модели);
• Технологический и ценовой аудит (ТЦА);
• Отличия по срокам проведения, видам заключений.
• Порядок проведения проверки достоверности сметной стоимости, отмена нормы о проведении проверки на предмет непревышения сметной стоимости над укрупненным нормативом цены строительства (ФЗ от 31.07.2020 N 254-ФЗ).
Формирование сметной стоимости в базовых и текущих уровнях цен для разных видов бюджетов:
• Применение новой ФСНБ-2020, территориальных СНБ;
• Новый подход к индексации при переводе в текущий уровень цен (методикой расчета индексов изменения сметной стоимости, приказ Минстроя РФ № 326/пр) в переходном периоде к ресурсно-индексному методу определения сметной стоимости в 2021-2022гг.;
• Особенности определения сметной стоимости (методика Минстроя РФ 421/пр) и примеры территориальных Методик
Новые требования к содержанию и составу разделов проектной документации:
• смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;
• ведомости объемов работ, ПОС;
• мониторинга цен на материалы и оборудование и т.д.
Порядок и общий алгоритм проверки сметной документации при проведении экспертизы в 2021 году:
• на соответствие нормативным документам и методическим указаниям по определению стоимости строительной продукции;
• соответствие материальных ресурсов проектной документации и объемов строительных работ;
• применение повышающих коэффициентов, сметных нормативов, начисление норм НР и СП, норм дополнительных затрат и прочих начислений;
• оценка стоимости работ материалов и оборудования; проверка правильности составления смет на проектные и изыскательские работы.
Примеры основных замечаний и типовых ошибок в сметной документации, представляемой на экспертизу. Наиболее проблемные вопросы при направлении сметной документации, составленной в СНБ ред. 2017 года и ранее на экспертизу — обзор писем Минстроя РФ с разъяснениями.
Учет замечаний экспертного органа, внесение изменений в сметную документацию, представление справок, актов:
• Основания для переутверждения проектной документации, оформление дополнительных работ, возникающих в процессе строительства;
• Экспертное сопровождение, введенное с (ФЗ от 27 июня 2019 г. № 151-ФЗ) проектной документации экспертной организацией – внедрение института строительного инжиниринга;
• В каких случаях требуется повторное прохождение экспертизы измененной проектной документации, а в каких случаях заказчик может обойтись экспертным сопровождением?
Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий с использованием BIM-модели в 2021 году.
Ответы на вопросы слушателей, индивидуальные консультации.
По окончании семинара выдается сертификат Сибирского межрегионального учебного центра о прохождении обучения

26 ноября 2021 г.
Круглый стол «Обсуждение вопросов актуальных изменений в сфере ценообразования»
В последний день мероприятия «Неделя сметчика» пройдет Круглый стол, посвященный обсуждению вопросов актуальных изменений в сфере ценообразования.
В связи с масштабным реформированием отечественной системы ценообразования в строительстве многие аспекты работы инженеров-сметчиков претерпели значительные изменения. Именно поэтому, согласно многочисленным просьбам представителей сметного сообщества, в рамках «Недели сметчика» проводится «Круглый стол», в ходе которого ведущие эксперты и представители органов исполнительной власти смогут дать компетентные комментарии по дальнейшей работе специалистов.